融资担保作为政府补偿商场装备金融资源失灵和打开普惠金融的有用手法，是整个金融链条的重要组成部分。11月6日，跟着与金融安排以及有关当地政府成功签署战略协作协议，以河南省中小企业担保集团股份有限公司为基础更名组成的华夏再担保集团股份有限公司（以下简称“华夏再担保集团”）宣告正式运营，以全新身份亮相金融豫军“方阵”。
金融兴，经济兴。紧记初心使命再动身，华夏再担保集团将与银行、保险、农业信贷担保以及证券等工作安排凝集成金融服务实体经济的重要力气，一同推动中部兴起、助力华夏愈加出彩。
新征途上新使命。华夏再担保集团以一往无前的“冲击”姿势，正式登上了华夏经济制作的大舞台。
11月6日，华夏再担保集团举行揭牌暨签约仪式。当天，华夏再担保集团还招集安排了主题为“守正立异，融合打开”的中部担保论坛，国家融资担保基金有限公司、我国融资担保业协会、中部六省省级政府性融资担保及再担保安排首要担任人参加了论坛沟通，共绘担保打开蓝图。
长期以来，融资难、融资贵一直是约束小微企业、“三农”等实体经济打开的出色问题，而建立健全政府性融资担保体系，正是处理这一问题的有用手法。
为此，按照国家有关政策要求，省委省政府决定在河南省中小企业担保集团股份有限公司的基础上更名组成华夏再担保集团股份有限公司，推动构建“国家融担基金、省级再担保、辖内融资担保安排”多层级融资担保、再担保体系，支撑小微、“三农”“双创”和战略性新式工业融资打开。据了解，华夏再担保集团注册本钱150亿元，分期到位，为国有控股的股份有限公司，由省财务厅实施国有出资人责任，省当地金融监督管理局担任工作监督管理。
当天在签约现场，华夏再担保集团与8家银行、3个省辖市政府、郑州市高新区管委会以及蚂蚁金服等分别签署了战略协作协议，在推动政府性融资担保体系制作、扶持小微企业、“三农”打开，支撑工业结构调整晋级、村庄复兴、运用区块链技术打开数字金融服务等方面结成“协作伙伴”，并就此奠定了集团未来的打开基调。
先看华夏再担保集团与金融安排到达的首要协作内容——
与国家开发银行河南省分行一同规划研发担保产品，关键支撑工业结构调整晋级和先进制造业打开，支撑村庄复兴、精准扶贫，加大对黄河生态保护及沿黄工业带、旅游带相关工作企业的担保金融支撑力度。
与浦发银行郑州分行盘绕政府收买上游供货商短期运营性融资需求，到达“政采e贷”协作协议。
与民生银行郑州分行就“生根方案”产品到达协作协议，为中小微企业、“三农”相关企业、创业立异企业供应融资担保服务。
与平顶山银行盘绕郑州市和平顶山市中心企业及其上下游企业的融资需求，就“工业供应链”担保产品到达协作协议。
与兴业银行郑州分行协作开发“绿色工业贷”业务品种，一同为河南省内的绿色环保工业、各地市城市综合管廊、供水节水等相关工作范畴关键项目供应金融服务支撑。
与当地政府的协作也成为签约仪式上的亮点——
与三门峡市政府携手重塑辖内政府性融资担保体系，处理黄河金三角区域中小微企业、新式农业运营主体及农户的融资难题。
与郑州市高新区管委会携手建立高新技术企业融资担保服务平台，处理高科技型企业融资难、负债率过高的问题。
与安阳市、平顶山市政府到达协作协议，全力支撑当地经济制作。
此外，华夏再担保集团与蚂蚁双链科技、网商银行打开“双链通”产品协作，以“区块链”技术打开担保数字化。
与此一同，华夏再担保集团还与我国银行河南省分行、交通银行河南省分行、省农信联社签署了“总对总”战略协作协议。在此之前，在国家融资担保基金的推动下，华夏再担保集团已与农业银行、邮储银行、光大银行等在河南的分支安排签定了“总对总”战略协作协议。
至此，从为分范畴不同工作供应融资担保服务，到调整重组参股担保安排，携手金融安排及当地政府，华夏再担保集团开端构建起“金融担保服务的朋友圈”，集团打开思路可见端倪。
“通过体系整理，集团公司功用定位是：以供应准公共产品为指针，以服务实体经济和转型晋级为导向，以构建全省金融安全网和担保安排可继续健康打开为政策，以立异打开为宗旨。”华夏再担保集团党委书记、董事长陈金玉说，集团公司将致力于发挥在全省政府性融资担保体系中的龙头带动作用和规划大、实力强、本钱商场诺言好的优势，加强业务立异，为担保安排供应再担保增信、分险和引导服务，为重大项目制作等供应融资担保服务，发挥服务全省经济打开的“稳定器”和“放大器”作用。
根据华夏再担保集团的功用定位，新的融资担保运行理念正在全面探求推行，其中体系制作是重中之重。
知己知彼，百战不殆。在打开“不忘初心、紧记使命”主题教育时，华夏再担保集团公司对全省政府性融资担保体系全体情况进行了深化调研。
作用闪现，我省自2008年以来，省财务立异安排引导资金，底子构建起了以当时的河南省中小企业担保集团股份有限公司为龙头、以各级财务为依托、以股权和再担保业务为枢纽的省、市、县三级政府性融资担保体系，并以辖内中小微企业为首要服务政策，不断降低保费规范，充分发挥财务资金的“四两拨千斤”的作用，在提升社会诺言、缓解中小微企业融资难、支撑实体经济等方面发挥了活泼作用。
但调研一同也发现担保安排现在存在一系列急需处理的问题，出色表现为：担保安排全体实力较弱、扶持政策执行不可到位、查核点评机制不可科学等，极大地影响了全省政府性担保体系合理布局和全体效能的充分发挥。
“针对这些问题，我们紧紧盘绕国家和省委省政府对政府性再担保安排的要求，决定以重构掩盖全省的多层次融资担保体系、建立全面的代偿补偿机制以及担保安排不良财物处置机制、建立新式银担联络确立风险分担机制等三方面为抓手，打掉‘拦路虎’，以充分发挥华夏再担保集团的龙头带动作用。”华夏再担保集团党委副书记、总经理刘向东说。
毫无疑问，以股权和再担保业务为枢纽，对省辖市、县（市、区）级担保安排采纳宜控则控、宜参则参的战略，建立起掩盖全省、靠近底层、融资担保安排数量合理和功用互补的多层次融资担保体系成为革新第一步。
从签约情况可以看出这一革新的意向。与三门峡市、安阳市、平顶山市政府和郑州高新区管委会的协作，将对华夏再担保集团牵头重构全省政府性融资担保体系以及营造当地良性融资环境起到活泼演示引领作用，进而推动省、市、县三级担保安排联动，从底子上改进区域金融生态环境，更好地服务实体经济，加速科技作用转化，推动经济结构调整。
在华夏再担保集团的金融担保服务运作逻辑中，如果把建立掩盖全省的多层次融资担保体系作为基础前提，那么构建全省金融安全网和建立新式银担联络、防备风险则是其他两个重要环节。
实际上，华夏再担保集团是以构建全省金融安全网和担保安排可继续健康打开为政策，争夺中央和省两级财务资金扶持，建立掩盖全省各首要担保安排的代偿补偿机制，探求建立担保安排不良财物处置机制，并活泼引导各级政府拟定完善针对担保安排的保费补助、风险补助和本钱金补偿政策以及绩效查核机制，从而为全省融资担保工作风险化解起到“稳定器”作用——
建立本钱金补偿机制。协作政府方根据担保安排打开业务情况，按照必定比例为担保安排供应本钱金补偿，相关资金归入年初财务预算。
建立代偿补偿机制。华夏再担保集团将统筹推动建立全省“代偿补偿基金”，按照“谁出资、谁获益，谁运用、谁补足”的原则，构成担保工作稳健打开的“压舱石”，构建担保工作可继续打开的长效机制。
建立保费补助机制。市县政府每年统筹和谐财务资金对担保安排打开的符合条件的支小支农等融资担保业务低收费业务，按照必定比例供应担保费补助，相关资金归入政府年初财务预算。
担保安排不良财物处置机制。华夏再担保集团建立财物管理公司，针对再担保体系内担保安排的不良财物，通过现金收买、托付处置、不良财物划转等多种方法进行处置运营，帮忙担保安排缓解流动性，开释不良项目处置压力。
作为华夏再担保集团打开的突破点之一，构建新式政银担联络、确立风险分担机制相同至关重要——
实践中，华夏再担保集团活泼打开多元化担保业务，探求适应支小支农为主业的立异业务方式和担保产品，并活泼为担保安排业务运营、产品立异、制度制作和企业融资供应咨询和非融资性担保等增值服务，促进全省融资担保工作打开上水平、上台阶。
再担保业务。现在关键推行增信补偿再担保业务方式，与华夏再担保集团签定增信补偿型再担保业务合同的担保安排，符合规定的支农支小项目发生代偿后，最高可以恳求40%的代偿补偿。其他，符合政策支撑条件的还可以恳求我省小微企业诺言担保代偿补偿资金。
一同，华夏再担保集团正在活泼推动与各银行省级分行签定“总对总”新式银担协作协议，推动构成“国家融担基金—省级再担保—辖内融资担保安排”三层次与银行一同参加的业务联动和风险共担机制。
值得注意的是，与以前不同，华夏再担保集团在原有直接担保业务基础上，与协作银行一同研发规划产品、一同推动业务、一同化解风险。以新产品推动银担深度协作，根据协作银行的特点，引导建立分层级、有差其他风险共担方式，与协作银行推行2∶8风险比例分担和以新产品为基础的3∶7风险比例分担。
新时代新作为，重整行装再动身。“华夏再担保集团将全面贯彻执行习近平新时代我国特色社会主义思维，紧记使命，聚焦再担保业务，服务中小微企业、三农和战略性新式工业，凝集全省担保体系合力，助力经济高质量打开，奋力编写新时代华夏愈加出彩新篇章。”华夏再担保集团党委书记、董事长陈金玉表明。